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共青团是党的得力助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。在全党开展保持共产党员先进性教育活动的同时，开展保持共青团员先进性教育活动，是新时期深化“党建带团建”，壮大党的后备力量的时代要求和重要任务。我院团委根据自治区团委、自治区直属机关团工委及畜牧厅团委有关要求，在院党委的领导下，结合我院实际，从2005年10月起，用2个月时间在全院广大团员、青年中开展以“永远跟党走、保持先进性”为主题的保持共青团员先进性教育活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及团中央十五大精神，树立和落实科学发展观，坚持党建带团建的方针，紧紧围绕我院改革发展稳定大局，联系团员、青年队伍建设现状，以“永远跟党走、保持先进性”为主题，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大团员、青年学习贯彻《党章》、《团章》，坚定理想信念，发扬优良传统，认真解决团员、青年和团组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，不断增强团员、青年队伍和团组织的创造力、凝聚力、战斗力，使广大团员、青年进一步增强先进性意识，实践先进性要求，达到提高团员、青年素质、促进团的建设、活跃团的工作、巩固党执政的青年群众基础的目的，为我院争创“青年文明号”和全面实现我院“二次创业”战略目标提供坚强的政治保证。
二、基本原则
保持共青团员、青年先进性教育活动要坚持以下原则:坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终；坚持突出青年特点，采取青年喜闻乐见的形式；坚持正面教育、自我教育为主；坚持因地制宜，分类指导；坚持边学边查边改，解决突出问题；坚持与加强团的基层组织建设紧密结合，建立健全长效机制；坚持充分发挥团员、青年的主体作用，尊重基层创造性；坚持紧紧围绕自治区和我院党政中心工作，促进我院的改革、发展和稳定。
三、开展保持共青团员、青年先进性教育活动的目标任务
1．提高理论素养，树立理想信念。教育和引导广大团员、青年坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立远大的共产主义理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念和全面建设小康社会的决心。牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持无神论，摒弃有神论，学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点看待和分析问题。
2．摆正政治立场，维护团结稳定。教育和引导广大团员、青年旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，自觉站在反分裂斗争的第一线，坚定不移地维护民族团结，维护祖国统一，维护新疆社会政治稳定。在大是大非问题上，始终做到认识不混淆，态度不暧昧，行动不动摇。
3．增强责任意识，发挥先锋作用。抓住在新的历史条件下保持团员、青年队伍先进性这个核心，采取理论灌输、正面引导、典型引路等方法，教育和引导广大团员、青年努力学习政治、经济、科技、文化和各项业务知识，不断提高综合素质，激发团员、青年争做合格团员、青年、争当优秀团员、青年的内在动力；自觉遵守国家法律、法规和团的纪律，加强社会主义公民道德建设，大力弘扬社会主义道德新风尚；调动团员、青年参加先进性教育活动的积极性和主动性，开展批评与自我批评，互相帮助，共同进步。开展以“永远跟党走、保持先进性”为主题的实践活动，为团员青年发挥先锋模范作用创造条件。
4．健全组织制度，强化组织观念。抓住团员、青年先进性教育的有利契机，以创建“青年文明号”为载体，全面加强和推进团的组织建设。建立和完善适合新时期特点的团员、青年教育评议制度、团费收缴管理制度等团内组织生活制度，不断强化团员、青年的组织和纪律观念，明确团员青年的各项权利和义务，增强团员青年对团组织的认同感和归属感，使团组织的战斗堡垒作用进一步加强。
5．学习党的指示，畅通“推优”渠道。通过开展党的历史和党建理论学习活动，使广大团员、青年进一步增强对党的认识，积极向党组织靠拢，自觉执行党的各项方针政策，不断巩固党执政的青年群众基础，按照党建带团建的工作要求，做到以党带团，党团互动，实践先进性，壮大后备军。特别是要规范“推优”程序，确保“推优”质量，不断为党组织输送新鲜血液，充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用。
6．坚持立学立改，推动团的工作。进一步提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、创新能力、合作能力，更好地团结带领各族团员、青年围绕院党委确定的“二次创业”战略目标，在解决实际问题上下功夫，把是否解决青年反映强烈，通过努力能够解决的突出问题和青年是否满意作为衡量先进性教育取得成效的重要标准。坚持边学边查边改，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
四、参加先进性教育活动的范围和对象
全院各族共青团员、青年以及没有纳入到上半年我院党员先进性教育活动范围内的青年，都要参加这次团员、青年先进性教育活动。
五、开展保持共青团员先进性教育活动的实施步骤和时间要求
我院保持共青团员、青年先进性教育活动从今年10
月10日开始准备，到11月底结束，分学习阶段、评议阶段、提高阶段三个阶段进行，时间为2个月左右。
第一阶段:学习阶段（10月10日至10月28日）
1、宣传动员。一是成立我院保持共青团员先进性教育活动领导小组，确定活动办公室人员责任分工。二是制定具体、操作性强的实施方案。三是组织开好保持共青团员先进性教育活动动员大会。
2、重点做好“五个一”。
（1）开好1次团员、青年先进性教育活动动员会。重点讲述开展此项活动的目的、意义。
（2）10月18日前上交1份学习计划。深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以《党章》、《团章》为主要内容的党团知识教育，重点学习《团员青年教育读本》中规定的学习篇目。学习教育的方式采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与专题讨论相结合等不同形式进行。要制定严格的学习纪律，建立学习考勤簿，做到每次集中学习都要点名，对于无故不参加学习的团员、青年要严肃批评教育。集中学习以各单位为单位进行，要充分保证学习时间（集中学习时间不少于20小时），记好学习笔记，每名团员青年、青年的学习笔记不得少于10篇，字数不少于3000字。
（3）上好1次团课。由院团委组织统一安排。
（4）观看1部《学习牛玉儒》的录像片。结合各自工作实际，撰写一篇心得体会。
（5）组织一次活动。内容主要是：①重温入团誓词。将此项活动与学习教育紧密结合，通过回顾入团誓词，进一步加强团员青年意识教育；②学唱国歌、团歌（少数民族团员、青年要学会用汉语演唱）。
3．教育评议：每位团员、青年按照《团章》和“三个代表”重要思想的要求，对照检查自己各方面的现实表现，找出存在的差距和不足，分析思想根源，进行自我总结。
第二阶段：评议阶段（10 月31日至11月11日）
重点做好两件事：
（1）组织团员青年按照《团章》要求，对照团员青年先进性的具体标准和群众提出的意见，排查个人在理想信念、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，剖析思想根源，进行自我总结，形成个人1000字以上的剖析材料。
（2）召开1次民主生活会，团员青年之间要认真开展批评与自我批评，使团员青年进一步认清自身存在的问题，根据民主评议情况，支委会按照优秀、合格、不合格三个等次形成对每个团员青年的评议意见，将评议意见向团员青年本人反馈，并提请支部大会讨论通过，公布评议结果、接受群众监督。团干部要带头进行思想总结，率先接受其他团员青年的评议。
团员青年评议要做到“六看”。一看理想信念是否坚定，二看政治立场是否鲜明，三看服务本领是否过硬，四看表率作用是否发挥，五看思想品德是否做到诚实守信，六看行为规范是否做到遵纪守法。
第三阶段:提高阶段（11月14日至11月25日）
团组织和团员青年个人要结合评议意见和自身存在的突出问题，制定整改措施，并要在一定范围内公开，接受监督。院团委将积极组织开展各种主题实践活动，使团员青年在活动中受教育，在实践中有提高，切实在思想、学习和工作作风上有明显的变化和进步。主题团日设计方案将参加厅团委和区直机关团工委的评比活动。各单位还可结合实际开展其他主题鲜明、健康向上，青年喜闻乐见的主题活动。
六、开展保持共青团员先进性教育活动的有关要求
1．提高一个认识。团员青年先进性教育是共青团工作的重点工作，各单位要提高认识、精心组织、加强领导、切实抓出成效。
2．把握“四个环节”。四个环节是：
（1）宣传发动。将宣传发动贯穿于先进性教育活动的始终，要充分利用各种形式，广泛宣传，大力营造先进性教育活动的氛围。
（2）加强学习。抓好学习是先进性教育的基础，各单位要在加强学习上下功夫，精心组织，周密安排，要突出学习重点，为先进性教育活动打下坚实的思想基础。
（3）对照思考。要对照“三个代表”和《团章》，紧密结合个人工作实际和思想实际，深入思考、深刻反思。
（4）交流提高。要精心安排学习交流活动，抓好各单位范围内的学习交流，也可以采用其他形式在更大的范围内交流，促进大家共同提高。
3．加强组织领导。团员青年先进性教育由院党委统一领导
,并成立开展共青团员、青年先进性教育活动领导小组及办公室，制定具体工作方案，一级抓一级，层层抓落实。落实教育活动经费、场所、人员等保障措施，确保教育活动的顺利开展。
4．建立青年监督评价制度。教育活动的全过程要充分吸收青年参与，主动接受青年监督。在教育活动过程中，要广泛征求和听取青年的意见建议，并就教育活动开展情况进行综合测评，以检验和提高教育活动成效。
5．加大督导检查力度。各单位要结合教育活动的总体要求和本单位实际，建立工作责任制，层层负责，抓好指导和落实。及时向院先进性教育领导小组报送活动开展的情况及好的做法和经验。同时院先教办将开展督导检查，并将督导情况纳入年终考核，确保教育活动不走过场。
6．建立长效机制。教育活动中，各单位要及时总结经验，以规范和推动今后共青团工作为要求，建立起一套适应新形势发展需要，适合本单位、本部门工作学习实际情况的长效工作机制，巩固和扩大教育活动成果。
各单位接此通知后，要结合实际制定具体的实施办法，认真部署，精心组织，充分发挥团员、青年的主体作用和创新精神，正确处理工作和学习的矛盾，做到“两不误、两促进”，确保教育活动取得实效。
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