“边境守边农牧民的生活太苦了，他们为巩固国防、确保国家领土完整作出了重要贡献，国家应给予他们更多的关注和关怀。”全国人大代表、阿勒泰地委书记张汉东提起守边的农牧民，言语中满是牵挂。
张汉东介绍，阿勒泰地区有长达1000多公里的边境线，为了确保边境地区安宁，该地区建立了“军警兵民”四位一体的边境管控体系，边境一线农牧民在自然环境恶劣、人身安全缺乏保障的情况下，不畏艰险、寸土必争，忠于职守，为祖国西北边陲的安全稳定作出了重大贡献。
张汉东说，阿勒泰地区经济社会发展相对滞后，各族群众生产生活水平较低，特别是直接承担守边建边任务的边境沿线农牧民，在生产资料拥有、生活质量水平方面，与其他区域农牧民差距较大。2008年，他们人均纯收入不足2500元，远远低于内地和疆内发展较快地区农牧民收入水平。由于边境区域气候环境严酷，道路通行条件差，缺乏水电暖等必需的配套设施，生存条件恶劣，致使部分农牧民尤其是青壮年搬迁到条件较好区域，边境沿线守边力量正在削弱。长此以往，势必增加边境管控难度，影响边防安全。
张汉东呼吁，常年生活在边境地带的农牧民，国家应予充分关注和关怀。应结合边境地区实际，帮助他们就地定居，给予一定补助，帮助他们改善生产生活条件，使他们安心守边。
张汉东代表在今年的人代会上提交了一份议案：希望国家对常年生活在发展相对滞后、条件特别艰苦的边境地带的农牧民，适当给予生活补助和住房补贴，改善他们的生产生活条件，进一步筑牢维护祖国边境安宁和国家安全的群众基础。
